证监会:审慎监管金融创新 防止资本无序扩张

By | 2020年12月23日

□ 努力发挥科创板、创业板、新三板功效,更好促进科技、资本和工业高水平循环

□ 努力发挥资本市场枢纽功效,科学合理保持IPO、再融资常态化

□ 着力增强资本市场投资端建设,促进住民储蓄向投资转化

□ 深化资本市场革新开放,连续增强基础制度建设

□ 坚持金融创新必须在审慎羁系的前提下举行,防止资本无序扩张

□ 统筹生长与宁静,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战、持久战

证监会党委书记、主席易会满昨日主持召开了党委会和党委(扩大)会,转达学习中央经济事情集会精神。集会指出,要增强资本市场基础制度建设,稳步提高直接融资比重,着力增强资本市场枢纽功效。就此,集会提出了完善资本市场支持科技创新的体制机制、努力发挥资本市场枢纽功效、着力增强资本市场投资端建设、深化革新开放、防止资本无序扩张、统筹生长与宁静等六方面的重点事情。

集会认为,这次中央经济事情集会是在“两个一百年”交汇、两期计划衔接的重要时点上召开的一次重要集会。全系统要坚定生长信心,全面、辩证、客寓目待明年我国经济生长所面临的内外部形势,准确掌握做好明年经济事情的总体要求、目的任务、政策导向,深刻领会其内在联系和精神实质,进一步把思想和行动统一到党中央的重大决议部署上来。

集会强调,明年是“十四五”开局之年,做好明年资本市场事情十分重要。证监会系统要全面贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济事情集会精神,驻足新生长阶段,贯彻新生长理念,服务新生长格式,坚持稳中求进事情总基调,坚持系统看法,坚持“建制度、不干预、零容忍”,增强资本市场基础制度建设,稳步提高直接融资比重,着力增强资本市场枢纽功效,为推动经济高质量生长努力孝敬气力。

此次集会提出了六方面重点事情。

着力完善资本市场支持科技创新的体制机制。努力发挥科创板、创业板、新三板支持创新的功效作用,更好促进科技、资本和工业高水平循环;优化再融资、并购重组等政策,完善股权激励和员工持股等制度,支持优质领军上市公司更好发挥引领作用,动员中小企业创新运动;完善私募股权基金“募投管退”机制,勉励投早、投小、投科技。

努力发挥资本市场枢纽功效,促进流通钱币政策、资本市场和实体经济的传导机制。完善多条理资本市场体系,增强各条理股权市场间的有机联系,促进改善融资结构;科学合理保持IPO、再融资常态化;稳定生意业务所债券市场,夯实信用基础。

着力增强资本市场投资端建设,增强财富治理功效,促进住民储蓄向投资转化,助力扩大内需。推动增强多条理、多支柱养老保险体系与资本市场的衔接,继续鼎力大举生长权益类公募基金,推动健全各种专业机构投资者长周期考核机制;进一步增强投资者掩护,增强投资者信心。

深化资本市场革新开放,连续增强基础制度建设。在注册制革新、健全退市机制、提高上市公司质量、完善证券执法体制机制等方面,连续抓好重点革新措施和要害制度的落地实施;稳妥推进市场、行业和产物高水平双向开放。

坚持金融创新必须在审慎羁系的前提下举行,防止资本无序扩张。同时,严把IPO入口关,完善股东信息披露羁系;增强羁系协同和信息共享,制止羁系真空。

统筹生长与宁静,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战、持久战。进一步完善风险监测、预判和应对处置机制,切实维护股票市场、期货市场平稳运行;连续推动债券违约、私募基金等重点领域风险有序缓释,守牢不发生系统性金融风险的底线。