新型城镇化建设持续发力 资本市场将成“最强后援”

By | 2020年12月23日

城镇化在我国现代化建设中的重要性早已不言而喻。而随着城镇化建设的进一步加速,用“质量”取代“速度”更是成为新的要求。 日前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》(下称“十四五”计划建议)明确提出,要推进以人为焦点的新型城镇化。 高力国际华北区咨询服务部高级董事付茂华在接受《证券日报》记者采访时表现,新型城镇化不是简朴的摊大饼、上增量,而是高质量、集约化、分工协作生长。总的来说,新型城镇化建设发生了庞大的市场机缘,特别是在基础设施、科技服务、治理协同、项目生长、市场拓展等方面。而这都需要资本市场给予全面支持。 都会建设生长 五年跑出“加速度” 城镇化建设可以说是一个国家实现现代化的必由之路。回看时间所书写出的历史脉络, 自革新开放以来,我国城镇化俨然履历了一个低起点、快速度的生长历程。 数据显示,1978年尾,我国常住人口城镇化率仅有17.9%,但转眼来至2015年尾,这一数字已达56.10%,且比世界平均水平高约1.2个百分点。然而不行否认的是,在城镇化快速生长的同时,质量不高的问题也日益突出。好比城乡生长不平衡、城镇空间漫衍和规模结构不合理、都会治理服务水平不高等问题。由此,城镇化生长向质量型转变的需求愈发迫切。 在此配景下,党的十八大陈诉在全面建成小康社会和全面深化革新开放的目的中,明确提出要使“城镇化质量显着提高”。随后,在2016年公布的《中华人民共和国国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》中也再次强调,要使“城镇化质量显着改善,户籍人口城镇化率加速提高。”另外,在推进新型城镇化方面,则提出坚持以人的城镇化为焦点、以都会群为主体形态、以都会综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障,加速新型城镇化程序,提高社会主义新农村建设水平,努力缩小城乡生长差距,推进城乡生长一体化。 从实际效果来看,“十三五”时期我国的都会建设生长,可以说成就显著。12月21日,住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在全国住房和城乡建设事情集会上先容称,“十三五”时期,住房生长向住有所居目的大步迈进,全国棚改累计开工凌驾2300万套,资助5000多万住民出棚进楼;都会建设生长成就显著,新型城镇化深入推进,都会数量到达684个、都会建成区面积达6.03万平方公里,市政基础设施建设程序加速,都会人居情况显著改善。 付茂华表现,城镇化是国家工业化、现代化的必由之路,是疏散的自给自足的农业经济向分工协作的工业经济进化的形态体现。“十三五”期间是中国城镇化低级阶段的收官阶段,从现在的各项数据来看,中国宽大的城镇基本完成了种种差别水平的城镇化,这无疑为我国全面建成小康社会奠基了物质和空间基础。 新型城镇化建设 开启“破浪前行”模式 随着2020年正式进入倒计时,“十四五”新征程即将开启。从日前公布的“十四五”计划建议来看,“推进以人为焦点的新型城镇化建设”仍是其中的重要环节。 在浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校研究基地研究员白小虎看来,新型城镇化以人为焦点,以都市圈、都会群为主要的空间载体,是联通需求和供应循环的枢纽,可以对形成“需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡”发生努力作用,对促进国民经济各环节在开放情况下顺畅衔接、进而加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长格式意义重大。 详细来看,“十四五”计划建议在推进以人为焦点的新型城镇化方面明确提出,合理确定都会规模、人口密度、空间结构,促进大中小都会和小城镇协调生长;增强城镇老旧小区革新和社区建设;提高都会治理水平;深化户籍制度革新等;优化行政区划设置,发挥中心都会和都会群动员作用,建设现代化都市圈;推进以县城为重要载体的城镇化建设等。 国信证券高级研究员张立超在接受《证券日报》记者采访时表现,新型城镇化是以创新生长为指导、以人的城镇化为目的、以社会公正为导向、以集约绿色为途径,是一种集群型、循环型、低碳型、生态型、可连续的城镇生长新模式。由于我国人多地少的基本国情以及城乡分散等特征,这就决议了在推动构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长格式下,应以新型城镇化建设为抓手与引擎,高起点推进城乡的统一结构与计划,高效率寻求资源使用的空间最大化,最大限度地获取生长红利,鼎力大举提升城镇化生长质量,引发更多的优质要素向都会集中进而推动工业结构转型和创新能力提升,构建城乡一体化的互动生长格式。 张立超认为,在此历程中,应充实发挥中心都会和都会群辐射动员作用,促进各种要素合理流动和高效集聚,增强创新生长动力与活力,加速构建高质量生长的动力系统,引领并提升所在都会群的综合承载能力。 昆仑资产治理中心首席宏观研究员张玮在接受《证券日报》记者采访时坦言,疫情的影响改变了社会经济的许多层面,差别规模城镇间的人口转移就是较为显着的特征之一。这种新的人口趋势决议了未来包罗户籍政策、工业政策等一系列变化的可预期,固然也催生了新的需求,即由几个特大都会向多其中小规模城镇化的人口转向,这也意味着新型城镇化建设将带来庞大的基建需求。好比,从住宅到事情、从教育到养老、从运动到医疗,都蕴含着庞大的供应缺口,而这个缺口恰恰可以作为“海内大循环”的重点事情之一,为“扩内需”缔造庞大空间。预计在“十四五”时期,新型城镇化建设将成为实现双循环的有力支撑。 超十万亿元资金援驰 资本市场成“最强后援” 革新是中国最大的红利,而推进城镇化尤其是新型城镇化建设,可以说是中国最大的“潜力”之一。作为市场化资源设置的重要平台,资本市场在推进我国新型城镇化建设历程中,无疑具有较高的孝敬度。 张立超表现,由于新型城镇化建设在推进历程中需要大量的资金支持,这也意味着其越发需要通过市场的气力举行合理设置,特别是来自资本市场在融资方面的鼎力大举支持,如基础设施投资基金、市政债券以及资产证券化等都是助力新型城镇化建设的有效手段。 从资本市场角度来看,新型城镇化建设无疑贯串众多行业领域,其中,尤以房地工业和修建业为主。 《证券日报》记者据同花顺iFinD数据梳理,“十三五”时期以来,即自2016年1月1日停止2020年12月21日,房地产类上市公司的融资总额达38740.06亿元。其中,首发融资27.21亿元,增发融资2330.63亿元,配股融资28.75亿元,可转债刊行规模为0.5亿元,债券刊行规模为36352.98亿元;修建类上市公司的融资总额达77905.54亿元。其中,首发融资158.55亿元,增发融资1220.22亿元,配股融资8.41亿元,可转债刊行规模为147.23亿元,债券刊行规模为76371.13亿元。也就是说,“十三五”时期以来,资本市场仅对房地工业和修建业提供的融资支持,就高达约116645.6亿元。 联合稍早前克而瑞研究中心公布的数据显示,在现在海内的百强上市房企中,约有六成房企涉足了都会更新领域,其中在TOP50上市房企中,这一比例到达78%。随着我国新型城镇化建设的逐步深入,TOP50房企中,超八成房企开始从地产开发商向都会运营商或生活服务商转型。 固然,不只是上述行业,在张立超看来,新基建也将成为未来新型城镇化的重要环节。因此,推进新型城镇化建设还将对交通运输、先进制造、生态环保及其衍生的5G、云盘算、大数据、人工智能、工业互联网等行业板块起到努力的促进作用。 张立超认为,新型城镇化配景下的创新驱动、工业升级与投资优化有望形成有机互动的整体,基于此,破解新型城镇化之题的要害就在于通过市场化的融资方式,引发工业转型升级,优化投资结构与质量,实现供应侧与需求侧的有机联动,为促进构建新生长格式提供新动能。 付茂华增补称,总的来说,资本市场可以充实发挥战略研判能力、资本产物订价能力、治理协调能力、资源匹配能力,为新型城镇化的建设生长提供资本及战略治理服务。